Bibliotekloven § 4 åpner for at folkebiblioteket kan drives i driftsfellesskap med annen kommune, fylkeskommunen eller statlig institusjon. De kommunene som har vansker med å rekruttere fagutdannet biblioteksjef bør vurdere slike modeller for samarbeid. Interkommunalt samarbeid kan bidra til å etablere større stillingsenheter og større faglige miljøer, noe som igjen kan bedre muligheten for å rekruttere og beholde kvalifisert personale. Det kan også være aktuelt med interne samarbeids­modeller som vil styrke muligheten for slik rekruttering.

Kravet om fagutdanning gjelder også ved slike løsninger.

§ 2 Definisjoner
At biblioteksjefen er den som har det faglige og administrative ansvaret for kommunens samlede folkebibliotekvirksomhet kommer ikke i konflikt med intensjonen i kommunelovens § 23 om administrasjonssjefen som administrativ leder for all virksomhet i kommunen/fylkeskommunen.

Med stadige endringer i utdanningsmarkedet vil det ikke lenger være mulig å knytte en godkjenning til spesifikke eldre og/eller eksisterende utdanningstilbud. I fagkrets med bibliotekspesifikke fag kan man finne følgende:

litteraturvitenskap og -formidling
biblioteknettverk, fjernlån og digitale tjenester
bibliotekets samfunnsmessige rolle
formidling overfor spesielle brukergrupper
kunnskapsorganisasjon (katalogisering, klassifikasjon, emneindeksering)
opplysnings- og litteratursøkning
digitale bibliotektjenester
samlingsutvikling
pedagogisk veiledning i bibliotek
Det bør legges vekt på at de fag som i en bachelorgrad eventuelt kombineres med bibliotekspesifikke fag også er relevante for stillingen, slik som:

økonomi, administrasjon og personalledelse
IKT
pedagogisk kompetanse
kulturfag

§ 3 Kvalifikasjoner og dispensasjonsadgang
Kommunen skal ha fagutdannet biblioteksjef. I dette ligger også at stillingen ikke kan inndras eller bevisst holdes ledig. Utlysing bør følge vanlig prosedyre for ekstern utlysing i kommunen.

I begrepet "kvalifisert fagutdannet søker" ligger også en vurdering av søkers skikkethet til stillingen.

Søkere med bibliotekfaglig utenlandsk utdanning må ha en faglig godkjenning i Norge som godtgjør at utdanningen kan sidestilles kravene i forskriftens §2, første og andre strekpunkt. En dispensasjon fra kravet om fagutdannet biblioteksjef forplikter både kommunen og den tilsatte. Nasjonalbiblioteket legger til rette for at et nettbasert, fleksibelt kurs er tilgjengelig for den som tilsettes fast på dispensasjon, men andre opplæringstilbud innen bibliotekfag av minst samme omfang kan også godkjennes. Hvis den som tilsettes på dispensasjon allerede har en grunnutdanning innen bibliotekfag, men ikke i et omfang som er tilstrekkelig for å oppnå godkjenning som fagutdannet biblioteksjef, kan det gis fritak fra kravet i forskriftens § 3 siste ledd. Søknad om å gjennomføre alternativ utdanning, eventuelt fritak, sendes sammen med søknad om dispensasjon.

Det anbefales at biblioteksjef tilsatt på dispensasjon som et minimum har generell studiekompetanse, men likevel bør det legges vekt på at søker har relevant høyere utdanning.

Disse retningslinjene er utarbeidet med hjemmel i Forskrift om personale i kommunale folkebibliotek, § 2, fjerde avsnitt: ”ABM-utvikling utarbeider veiledende retningslinjer for annen faglig kompetanse som oppfyller kvalifikasjonskravet til fagutdannet biblioteksjef.”